Discuția despre finanțarea PAC post-2027 intră într-o etapă decisivă, însă acordul miniștrilor europeni nu echivalează cu adoptarea reformei. Statele membre au stabilit o poziție comună, care va fi negociată cu Parlamentul European și legată de viitorul buget multianual al Uniunii, pentru perioada 2028-2034. Prin urmare, direcțiile politice sunt mai clare, dar regulile aplicabile fermierilor și volumul efectiv al sprijinului rămân dependente de decizii încă neîncheiate.
Miniștrii agriculturii reuniți la Luxemburg au aprobat în unanimitate mandatul statelor membre pentru reforma Politicii Agricole Comune. Potrivit relatării AFP, preluată de Bursa și Agerpres, decizia oferă cadrul pentru negocierile cu eurodeputații.
Totuși, procedura europeană presupune ca forma finală să fie acceptată atât de Consiliul Uniunii Europene, cât și de Parlamentul European. Așadar, acordul politic al miniștrilor nu stabilește încă toate obligațiile, criteriile și mecanismele aplicabile după 2027.
În plus, finanțarea PAC post-2027 depinde de cadrul financiar al Uniunii. Politica agricolă trebuie corelată cu bugetul multianual al UE pentru perioada 2028-2034, iar discuțiile privind acest buget ar urma să continue până la sfârșitul anului.
În etapa actuală, resursele indicate pentru politica agricolă se ridică la aproximativ 300 de miliarde de euro. Valoarea este inferioară celor 387 de miliarde de euro asociate precedentei PAC, ceea ce amplifică incertitudinile privind sprijinul disponibil pentru sector.
Comisia Europeană susține că statele vor putea utiliza și alte fonduri pentru dezvoltarea zonelor rurale. De asemenea, președinta Comisiei, Ursula von der Leyen, a anunțat deblocarea anticipată a 45 de miliarde de euro, începând din 2028, pentru sprijinirea agriculturii.
Cu toate acestea, asemenea anunțuri nu înlocuiesc stabilirea bugetului PAC. Până la clarificarea surselor și a condițiilor de acces, fermierii și administrațiile naționale nu pot estima exact plățile viitoare sau efectele asupra investițiilor.
Poziția convenită de miniștri urmărește concentrarea sprijinului asupra fermierilor activi, tinerilor care intră în profesie și exploatațiilor mici. Reforma ar putea include plafonarea și reducerea progresivă a ajutoarelor, însă detaliile vor depinde de bugetul final.
Definirea fermierului activ a fost una dintre temele sensibile ale discuțiilor. Unele state au cerut ca pensionarii să păstreze anumite forme de sprijin, iar compromisul menționat de AFP introduce flexibilitate în atribuirea plăților.
În privința plafonării, Franța a obținut o excepție pentru GAEC, asocieri de ferme familiale. Membrii acestor structuri ar putea primi în continuare fonduri pe baze individuale, potrivit informațiilor publicate.
Pe de altă parte, statele membre considerate „frugale”, între care Germania, susțin reducerea substanțială a bugetului UE și diminuarea cheltuielilor pentru politicile tradiționale, inclusiv pentru agricultură. Astfel, spațiul de negociere pentru o PAC mai generoasă poate rămâne limitat.
Acordul miniștrilor oferă, prin urmare, un punct de plecare, nu o soluție definitivă pentru agricultură. Până la închiderea negocierilor bugetare și interinstituționale, fermierii nu pot evalua cu certitudine nici criteriile de eligibilitate, nici nivelul viitoarelor plăți. Diferența dintre alocarea indicativă și bugetul precedentei PAC arată că presiunea financiară va rămâne una dintre principalele mize ale reformei.
Vezi și: Acord european pentru reforma PAC post-2027, cu impact incert asupra fermierilor și prețurilor — roconomia.ro.
Sursă: Articolul are ca punct de plecare informațiile publicate de bursa.ro.
