Programul Guvernului Mureșan propune o restructurare amplă a companiilor de stat, cu un termen de un an pentru stabilirea regimului fiecărei entități. Variantele merg de la păstrarea în proprietatea statului și dezvoltarea strategică până la listare, privatizare, concesiune sau închidere ordonată. Documentul introduce și ratinguri publice A-E pentru companiile cu pierderi în doi ani consecutivi. Totuși, programul nu oferă suficiente date pentru estimarea economiilor, a costurilor de implementare sau a impactului asupra bugetului.

Cinci regimuri pentru companiile de stat

Potrivit informațiilor publicate de HotNews, fiecare companie aflată în administrația centrală ar trebui încadrată într-unul dintre cele cinci regimuri în termen de un an. Prima variantă este menținerea în proprietatea statului, atunci când există o justificare strategică și perspectiva dezvoltării.

A doua opțiune este listarea la bursă, prin ofertă publică inițială sau secundară, cu o tranșă destinată și investitorilor de retail. Programul mai prevede privatizarea sau concesionarea unor companii, în funcție de rolul și viabilitatea lor economică.

Un regim separat este rezervat monopolurilor naturale. În acest caz, compania ar urma să funcționeze pe baza unui contract de serviciu public, iar costurile ar trebui comparate cu cele ale unor operatori europeni. Ultima variantă este închiderea ordonată a entităților pentru care nu există o justificare publică sau o perspectivă realistă.

Ce înseamnă ratingurile de la A la E

Companiile care înregistrează pierderi în doi ani consecutivi ar urma să fie supuse unei analize independente. Rezultatul ar fi reflectat într-un rating public de la A la E, construit pentru a indica atât starea financiară, cât și performanța operațională.

Scala propusă pornește de la A, asociat unei performanțe solide fără sprijin public, și B, pentru o companie echilibrată, cu risc redus. Nivelul C ar indica vulnerabilitate și necesitatea unei monitorizări active. Ratingul D ar semnala pierderi structurale, dar și posibilitatea redresării printr-un plan asumat, în timp ce E ar desemna o companie considerată neviabilă.

În forma prezentată, documentul nu explică însă metodologia de calcul, indicatorii utilizați sau instituția care ar realiza evaluarea. Lipsesc, de asemenea, detalii despre modul în care ratingul ar influența decizia de listare, privatizare ori închidere.

Economii promise, efecte bugetare necuantificate

Programul mai prevede eliminarea celui de-al 13-lea și al 14-lea salariu, a bonusurilor nejustificate și a unor beneficii acordate în companiile deținute integral de stat. Măsurile ar urma să fie aplicate după un audit juridic al contractelor colective, iar economiile ar trebui raportate public.

Este prevăzută și reducerea personalului acolo unde aceasta este justificată, împreună cu publicarea contractelor colective, a cheltuielilor și a bugetelor. Totuși, sursa nu prezintă o estimare agregată a economiilor, numărul companiilor vizate, costurile restructurărilor sau eventualele plăți asociate disponibilizărilor și închiderilor.

Prin urmare, impactul fiscal nu poate fi calculat doar din programul de guvernare. Pentru o evaluare serioasă ar fi necesare bilanțuri comparabile, datorii, subvenții, transferuri de la buget, obligații sociale și scenarii pentru fiecare sector.

Programul Guvernului Mureșan trasează o arhitectură clară pentru decizii privind companiile de stat, dar nu și un bilanț financiar al reformei. Fără criterii detaliate, calendare sectoriale, evaluări independente și estimări bugetare, cele cinci regimuri și ratingurile A-E rămân, deocamdată, un cadru de politică publică ce trebuie transformat în măsuri verificabile.

Sursă: Articolul are ca punct de plecare informațiile publicate de HotNews.ro.