Ministerul Finanțelor a pus în transparență un proiect de ordonanță de urgență care schimbă temporar reguli pentru bugetele locale, proiectele europene și unele obligații fiscale. Documentul prevede finanțarea primăriilor pentru achiziția combustibilului necesar termoficării în sezonul rece 2026-2027, dar și posibilitatea folosirii unor excedente locale pentru servicii sociale și proiecte PNRR. Sunt incluse ajustări pentru PNRR, Anghel Saligny și mai multe programe de infrastructură. Nota de fundamentare susține că măsurile se bazează pe fonduri aprobate sau rambursabile.
Potrivit proiectului, autoritățile locale vor putea solicita de la Ministerul Finanțelor împrumuturi de până la 300 de milioane de lei. Banii provin din veniturile din privatizare aflate în contul general al Trezoreriei Statului și sunt destinați cumpărării combustibilului.
Primăriile vor putea garanta, până la 31 martie 2027, împrumuturile contractate de operatorii de termoficare aflați în subordine. Ministerul Finanțelor afirmă că aceste sume sunt rambursabile și purtătoare de dobândă, astfel încât nu ar afecta deficitul bugetului general consolidat.
În 2026, autoritățile locale ar urma să poată utiliza excedentul bugetar neangajat pentru cheltuieli sociale. Lista include serviciile de protecție a copilului, centrele pentru adulți cu dizabilități și căminele pentru persoane vârstnice.
Proiectul permite și folosirea disponibilităților din secțiunea de funcționare pentru aceste servicii, precum și pentru finalizarea unor investiții finanțate prin PNRR. Nota Ministerului Finanțelor prezintă măsura ca pe o utilizare a unor fonduri deja existente, nu ca pe o alocare bugetară suplimentară.
Ordonanța propune prelungirea unor termene privind verificarea, autorizarea și plata cererilor de transfer din PNRR. De asemenea, raportarea sumelor către bugetul de stat ar urma să fie ajustată pentru închiderea operațională și financiară a programului.
Pentru anumite proiecte coordonate de Ministerul Transporturilor, cheltuielile necesare finalizării ar putea fi incluse în bugetul ministerului dacă nu pot fi acoperite din fonduri externe nerambursabile. Finanțarea trebuie să respecte regulile privind ajutorul de stat.
În cazul Programului Anghel Saligny, Ministerul Dezvoltării ar putea diminua sumele rezervate beneficiarilor care au asumat o cofinanțare de 20%. Calculul ar urma să țină cont de cererile reale de transfer depuse în primele zece luni ale anului.
Unele investiții spitalicești eliminate din PNRR ar putea fi preluate în Programul Sănătate 2021-2027, dacă sunt eligibile. Cheltuielile suportate deja de la bugetul de stat ar putea fi decontate ulterior, cu condiția evitării dublei finanțări.
Proiectul mai reglementează lucrările de apă și canalizare executate în regie proprie după rezilierea unor contracte și stabilește un plafon de 120 de milioane de lei pentru anumite proiecte din programele de dezvoltare durabilă și tranziție justă. Totodată, sunt clarificate sursele pentru TVA aferentă unor investiții de management al deșeurilor.
Separat, termenul pentru alimentarea cardurilor de primă de carieră didactică este prelungit până la 31 decembrie 2026. Din cei 255.783 de beneficiari validați, 52.260 nu aveau cardurile alimentate la termenele inițiale, potrivit notei de fundamentare. Proiectul nu extinde numărul beneficiarilor, iar finanțarea este prevăzută din fonduri externe nerambursabile deja alocate.
Documentul prelungește și până la 31 octombrie 2027 suspendarea unor obligații privind informațiile înscrise pe bonurile fiscale, inclusiv codul QR. Ministerul justifică măsura prin timpul necesar actualizării și testării programelor pentru aparatele de marcat.
În ansamblu, proiectul combină finanțarea rambursabilă pentru termoficare cu o flexibilizare temporară a bugetelor locale și cu ajustări ale programelor europene. Ministerul Finanțelor susține că mecanismele nu aduc o presiune suplimentară asupra deficitului, însă aplicarea lor va depinde de plafoane, termene și respectarea regulilor de evitare a dublei finanțări.
Sursă: Articolul are ca punct de plecare informațiile publicate de HotNews.ro.
