Ordonanța pentru finanțarea localităților: mecanisme, termene și limite bugetare
Ministerul Finanțelor propune noi reguli fiscal-bugetare și împrumuturi pentru primării

Guvernul a aprobat un pachet de măsuri pentru finanțarea localităților, cu efecte asupra termoficării, proiectelor finanțate prin PNRR și programului Anghel Saligny. Potrivit informațiilor publicate de Digi24, autoritățile locale vor avea acces la împrumuturi pentru asigurarea agentului termic, iar fondurile neutilizate vor putea fi direcționate către facturi restante. În paralel, sunt prelungite anumite termene de plată și introduse limite pentru noi angajamente bugetare până la finalul anului 2026.

Finanțarea localităților începe cu împrumuturi pentru termoficare

Unitățile administrativ-teritoriale vor putea garanta împrumuturile bancare contractate de operatorii de termoficare pentru cumpărarea combustibilului. Mecanismul este disponibil până la 31 martie 2027, în timp ce localitățile care operează direct serviciul pot contracta împrumuturi până la 31 decembrie 2026.

Separat, Ministerul Finanțelor poate acorda împrumuturi din veniturile obținute din privatizare, în limita unui plafon total de 300 de milioane de lei. Banii pot acoperi producția, transportul și distribuția agentului termic, dar și facturi restante sau pierderi induse. Împrumuturile au durate de până la zece ani și pot include o perioadă de grație de 12 luni.

Plafonul individual este de 75 de milioane de lei pentru sistemele care deservesc cel puțin 80.001 locuințe și de 25 de milioane de lei pentru celelalte sisteme. Accesarea fondurilor necesită avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, iar solicitantul nu trebuie să aibă restanțe la finanțări anterioare din aceeași sursă. Măsura este rambursabilă și nu reprezintă o subvenție nouă de la bugetul de stat.

Fondurile Anghel Saligny pot fi redistribuite

Din noiembrie, Ministerul Dezvoltării va putea diminua sumele rezervate beneficiarilor care și-au asumat o cofinanțare de 20%, dacă cererile depuse rămân sub nivelul estimat. Resursele eliberate vor fi utilizate pentru plata proporțională a solicitărilor depuse de alți beneficiari în platforma digitală.

Sumele rezervate care nu sunt reduse trebuie solicitate cel târziu la 10 decembrie 2026. Potrivit sursei citate, schimbarea nu majorează bugetul programului, ci permite folosirea fondurilor deja aprobate pentru achitarea unor facturi aflate în așteptare.

Termene noi pentru plățile PNRR și proiectele spitalicești

Termenul pentru verificarea, autorizarea și plata cererilor de transfer din PNRR este extins de la 30 octombrie la 30 noiembrie 2026. Plățile efectuate până la 30 octombrie trebuie raportate până la 15 noiembrie, iar cele realizate până la sfârșitul lui noiembrie, până la 10 decembrie.

Coordonatorii trebuie să clasifice investițiile până la 10 noiembrie, urmând ca listele să fie aprobate până la 20 noiembrie. În buget vor fi evidențiate separat sumele necesare proiectelor rămase în PNRR, inclusiv pentru investițiile eliminate din Plan. Proiectele spitalicești scoase din PNRR pot continua prin Programul Sănătate 2021-2027, dacă respectă regulile de eligibilitate și limita fondurilor disponibile.

Restricții pentru noi angajamente bugetare

Până la finalul anului 2026, instituțiile publice nu vor putea asuma o serie de cheltuieli considerate neesențiale, precum consultanța, studiile, reparațiile curente sau unele transferuri. Sunt exceptate domenii precum sănătatea, educația, protecția socială, apărarea, intervențiile de urgență și proiectele finanțate din fonduri europene sau programe naționale.

Restricțiile se aplică și investițiilor noi, însă nu opresc proiectele aflate deja în derulare și nu reduc bugetele aprobate. Scopul declarat este limitarea acumulării unor obligații fără acoperire financiară.

Pachetul nu aduce bani suplimentari în toate programele, ci încearcă să mute resursele disponibile către obligațiile urgente. Pentru autorități, accesul la finanțare va depinde de plafoane, avize și respectarea termenelor de raportare.

Sursă: Articolul are ca punct de plecare informațiile publicate de Digi24.

Alte articole

Economistii.ro este un proiect media non-profit dedicat promovării unei noi economii axate pe echitate, pe respectul față de ființa umană, față de resursele materiale și imateriale ale României.
@2025 economistii.ro - Toate drepturile rezervate