Irakul a redus valoarea oficială a dinarului cu aproape 15%, pentru a obține mai multe fonduri în moneda locală din exporturile de petrol. Măsura poate susține plata salariilor și a cheltuielilor urgente. În schimb, presiunea se transferă către comercianți și consumatori, fără să dispară vulnerabilitățile structurale ale economiei.
Pe 7 octombrie, autoritățile irakiene au stabilit un nou curs oficial de 1.520 de dinari pentru un dolar, față de 1.320 anterior. Astfel, fiecare dolar obținut din exporturile de petrol poate fi convertit în mai mulți dinari.
Efectul este important pentru buget. Cea mai mare parte a veniturilor publice provine din petrol, vândut în dolari. Potrivit informațiilor prezentate de Al Jazeera, exporturile prin strâmtoarea Hormuz asigurau înainte de conflict aproximativ 3,5 milioane de barili pe zi și circa 90% din veniturile guvernului.
Într-un asemenea sistem, deprecierea monedei majorează veniturile bugetare exprimate în moneda locală, chiar dacă valoarea lor în dolari rămâne neschimbată. Prin urmare, guvernul poate acoperi mai ușor salariile angajaților publici și alte obligații, cel puțin pe termen scurt.
Mecanismul fiscal are însă un cost direct pentru firmele care cumpără produse în dolari și le vând în dinari. Un curs mai slab crește necesarul de monedă locală pentru importuri și complică stabilirea prețurilor.
Al Jazeera relatează că un comerciant angro din Bagdad a estimat o pierdere de 25 de milioane de dinari din valoarea deținerilor sale. Incertitudinea i-a determinat pe unii comercianți să suspende temporar tranzacțiile. Ei așteaptă o evaluare mai clară a noului nivel al prețurilor.
Regulile care limitează vânzarea în dolari amplifică problema. Comercianții suportă costuri în valută, dar încasează în moneda locală, fiind expuși atât riscului valutar, cât și erorilor de prețuire a stocurilor.
Guvernul irakian are nevoie lunar de aproximativ 10 trilioane de dinari pentru salarii și cheltuieli esențiale. Premierul Ali al-Zaidi a declarat că administrația sa a moștenit datorii publice de peste 208 trilioane de dinari.
În același timp, consilierul financiar al premierului a indicat că rezervele valutare ale băncii centrale au scăzut de la 106 miliarde de dolari la aproximativ 80 de miliarde. Exporturile de petrol și-au revenit doar parțial după perturbările de pe ruta Hormuz, potrivit sursei citate.
Autoritățile au apelat și la împrumuturi de la băncile interne pentru plata salariilor. Un oficial al Ministerului Finanțelor a descris plata la timp a acestora drept o prioritate pentru stabilitatea economică internă.
Economistul Nabil al-Marsoumi, citat de Al Jazeera, consideră că rata de schimb poate fi ajustată. Totuși, el avertizează că măsura nu trebuie folosită pentru a ascunde deficiențele politicilor economice și fiscale.
Aceasta este limita principală a ajustării. Ea îmbunătățește temporar poziția bugetului în dinari, fără să creeze surse noi de venit. Pe termen mai lung, Irakul rămâne dependent de petrol și vulnerabil la întreruperi ale exporturilor.
Devalorizarea dinarului irakian poate cumpăra timp pentru buget și poate facilita plata salariilor publice. Totuși, ea nu înlocuiește reformele fiscale, diversificarea economiei și reducerea dependenței de veniturile petroliere. Fără aceste schimbări, ajustarea cursului rămâne o soluție de lichiditate, nu una capabilă să corecteze dezechilibrele de fond.
Sursă: Articolul are ca punct de plecare informațiile publicate de Al Jazeera.
